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關於印發住房城鄉建設部建築節能與科技司2012年工作要點的通知
 
發布時間:2012.03.15 新聞來源: 瀏覽次數:
 
關於印發住房城鄉建設部建築節能與科技司2012年工作要點的通知

  

各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市、計劃單列市建委(建設局),新疆生產建設兵團建設局及有關單位:

  現將我司2012年工作要點印發你們,供工作中參考。

  附件:住房城鄉建設部建築節能與科技司2012年工作要點


                              中華人民共和國住房和城鄉建設部建築節能與科技司
                                     二〇一二年二月十四日


附件:

住房城鄉建設部建築節能與科技司2012年工作要點

  2012年建築節能與科技司工作,以落實部建設工作會議的部署為主線,以節能減排、科技創新為重點,深入抓好建築節能,全麵推進綠色建築發展;組織實施好國家科技重大專項和科技支撐計劃項目;抓好牆體材料革新工作;開展全方位多層次的國際科技合作與交流;完善監督管理機製,推進科技成果轉化。工作要點如下:

  一、建築節能工作

  緊緊圍繞《國務院關於印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》(國發[2011]26號)明確的各項工作任務,完善措施,加大力度,更加突出地抓好建築節能工作。

  (一)加強建築節能體製機製建設。落實《節約能源法》、《民用建築節能條例》確定的基本法律製度,研究製定配套的政策措施。加快建立和完善省市縣三級監管體製和運行機製。製定建築節能“十二五”專項規劃,明確建築節能工作目標、思路、重點工作任務及保障措施。

  (二)強化新建建築節能監管。重點抓好施工階段等薄弱環節以及中小城市等薄弱地區執行標準的監管力度,做好北方采暖地區以及夏熱冬冷地區新頒布的建築節能標準的貫徹實施。全麵推行民用建築能效測評標識、民用建築節能信息公示等製度。進一步加強建築節能材料、產品、設備在生產、流通和使用環節的質量監管,嚴格工程準入。

  (三)加大北方采暖地區既有居住建築供熱計量及節能改造力度。啟動1.9億平方米北方采暖地區既有居住建築供熱計量及節能改造,在重點市縣推動實施“節能暖房工程”。啟動夏熱冬冷地區既有建築節能改造。

  (四)強化公共建築節能監管體係建設。深入開展公共建築能耗統計、能源審計及能效公示工作,進一步擴大能耗動態監測平台試點範圍。積極推行合同能源管理模式。實施公共建築節能改造重點城市示範。指導各地製定本地區公共建築能耗限額標準,引導和約束用能單位的用能行為。繼續抓好“節約型高等學校”建設工作。

  (五)繼續抓好可再生能源建築一體化規模化應用。推進可再生能源建築應用示範工作深入發展,適時開展新建建築強製性應用可再生能源試點。加快研究製定不同類型可再生能源建築應用技術在設計、施工、能效檢測等各環節的標準規範。加大力度推廣太陽能采暖製冷、太陽能與淺層地能耦合利用、城鎮生活垃圾和汙泥沼氣利用、工業餘熱利用等新能源利用技術。支持可再生能源建築應用產品、設備性能檢測機構、建築應用效果檢測評估機構等公共服務平台建設。

  二、做好項目管理工作

  (一)做好水體汙染控製與治理科技重大專項“城市水汙染控製”和“飲用水安全保障”兩個主題“十一五”項目(課題)驗收與成果總結推廣工作,為地方水汙染治理和飲用水達標與安全保障提供技術支撐。結合“十二五”重點流域水汙染治理工程規劃和地方治汙工作,落實“十二五”水專項重點任務,突破關鍵技術難題,提升城鎮水處理整體技術水平,帶動相關裝備設備產業化發展。

  (二)做好“城市精細化管理高分專項應用示範係統先期攻關”項目的實施和總結驗收工作,加強住房城鄉建設領域遙感技術應用的調查、分析和論證,優選典型應用試點,為項目二期立項做準備。適時啟動示範城市建設工作,推動遙感技術應用發展,提高行業管理技術水平和服務能力。

  (三)做好建築節能與綠色建築、城鎮區域規劃與動態監測、城市生態居住環境保障、“智慧城市”管理信息平台等方麵的“十二五”國家科技支撐計劃項目立項、啟動實施等工作,為推進城鎮化和綠色建築健康發展,改善人居環境質量提供科技支撐。

  (四)做好2012年部科技計劃申報項目的評審、立項和實施工作,引導開展住房城鄉建設領域科技研究,夯實行業科技進步的基礎。

  (五)加大科技成果的推廣應用和成果轉化力度,完善工作製度,健全工作體係,加強對各地推廣應用工作的指導,完善促進科技成果轉化的工作機製。

  三、推動綠色建築發展工作

  (一)全麵推進綠色建築發展。深入研究製定綠色建築行動方案,積極與相關部門合作,研究支持綠色建築發展的財稅政策。推動有條件地區開展強製性推廣綠色建築試點,啟動綠色建築區域推廣示範工作。

  (二)繼續完善綠色建築評價體係。根據綠色建築評價標識開展情況,研究製定針對不同地區、不同建築類型的綠色建築標識評價技術細則,適時開展工業建築、醫院建築、社區以及特殊建築物的綠色建築評價標準的研究和標識評價工作。

  (三)加大對綠色建築標識評價的指導監督力度。加強綠色建築標識評價的培訓,積極指導和支持地方開展綠色建築評價工作,保證評價工作科學、規範,提高工作質量。

  (四)加強綠色建築技術研究。加快綠色建築相關共性關鍵技術研究開發及推廣應用。圍繞綠色建築規劃、設計、建造和運營等各階段的技術需求,組織研發擁有自主知識產權、適用於不同氣候區、不同建築類型的綠色建築配套適宜新技術、新產品、新材料和新工藝,提升綠色建築技術集成水平,組織綠色建築集成示範。

  四、牆材革新工作

  (一)緊密結合建築節能、綠色建築發展,形成新型牆體材料革新與建築節能、綠色建築在政策、標準、技術等方麵協調一致、共同發展的局麵。

  (二)在充分調查研究的基礎上,提出新型牆體材料更高標準和要求,鼓勵經濟、適用、安全、可靠的新型牆材的發展和使用。從研發、生產、使用等各環節,鼓勵以建築廢棄物、工礦業廢棄物為原料的新型牆體材料的發展。

  (三)繼續抓好“禁實”、“禁粘”工作,統籌協調、多頭並舉、齊抓共管、上下聯動,切實有效地落實“禁實”、“禁粘”工作目標。

  (四)適應新形勢的需要,配合財政管理部門對新型牆材專項基金的征收標準、征收辦法、管理規則、使用範圍等進行研究,提出改進意見,充分發揮牆材基金的作用,為建築節能和綠色建築發展提供強有力支撐。

  五、國際科技合作工作

  (一)加強應對氣候變化工作

  做好《“十二五”國家應對氣候變化科技發展專項規劃》在住房城鄉建設領域的落實,深入開展應對氣候變化低碳技術研發與應用研究、中國北方既有居住建築采暖能耗基準線研究、中國新建建築領域的碳市場交易研究,開展應對氣候變化適用技術評價與推廣等工作。

  (二)深入開展建築節能領域合作

  繼續組織實施好世界銀行/全球環境基金“中國供熱改革與建築節能項目”,爭取落實“中國城市綠色建築與建築節能促進項目”;實施好中德“公共建築(中小學校和醫院)節能項目”,開展城市示範和工程示範工作;指導中美清潔能源聯合研究中心建築節能合作項目,督促參與單位開展好技術研究、交流與合作;繼續落實與美國、英國、德國、歐盟等在建築與社區節能領域簽署的合作諒解備忘錄的內容;推進中加“多層木結構建築技術應用研究項目”。

  (三)積極推動低碳生態城市發展

  啟動中歐低碳生態城市合作項目;落實與德國、美國等在低碳生態城市建設技術方麵的合作,開展低碳生態城市建設示範;做好中德“中國城市可持續發展項目”,完成《中國低碳生態城市發展指南》並開展宣傳推廣工作。

 
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